Cómo se las arreglan las provincias más maiceras con menos fondos y la persistencia de las retenciones

Los titulares de las carteras vinculadas a la agrobioindustria de las cuatro provincias maiceras más importantes, Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos, indicaron que acompañaron al gobierno nacional en materia de reducción de gastos, pero señalaron cuestiones que complican estas actividades, como los derechos de exportación, el tipo de cambio y el aumento de las importaciones, en un panel del Congreso Maizar 2025, bajo el lema “Por más valor”.

Las provincias han sufrido el impacto de la reducción de envío de fondos por parte de la Nación, pero contribuyeron a reducir gastos con políticas de austeridad en sus propias administraciones, tratando de no dejar de invertir en infraestructura y herramientas necesarias para el sector productivo. La permanencia de la política de retenciones, que castigan la producción, es frustrante para las carteras agropecuarias provinciales.

Tales fueron algunas de las conclusiones del panel “Las provincias: protagonistas de la agrobioindustria federal”, que se desarrolló en el Congreso Maizar 2025, bajo el lema “Por más valor”. Participaron Javier Rodríguez, ministro de Desarrollo Agrario de la provincia de Buenos Aires; Sergio Busso, ministro de Bioagroindustria de Córdoba; Gustavo Puccini, ministro de Desarrollo Productivo de Santa Fe; Guillermo Bernaudo, ministro de Desarrollo Económico de Entre Ríos, y, como moderadora, Ángeles Naveyra, presidenta de la Fundación Barbechando.

Antes de dar paso a los funcionarios, Naveyra enfatizó que “las provincias son los verdaderos motores del desarrollo agrobioindustrial de nuestro país. Cuando hablamos de agrobioindustria, hablamos de esta sinergia virtuosa entre el campo, la ciencia, la tecnología, la producción industrial. Pero, sobre todo, estamos hablando de territorio, de federalismo real, de identidad productiva, donde cada una de las provincias aporta su saber, su experiencia y su verdadero potencial transformador”.

Rodríguez destacó la vastedad del territorio bonaerense y recalcó la importancia de tener una mirada federal también hacia adentro de las jurisdicciones. “Para poner algún número, es una provincia con 30 millones de hectáreas, con 17 millones de personas de población total, pero cuatro millones en particular que viven en el interior”, ilustró.

En la última campaña, destacó, Buenos Aires empezó a ser la provincia con mayor superficie de maíz. “Creció un 20% en los últimos cinco años y es una muestra del potencial que tiene la actividad primaria y las posibilidades que tiene la industrialización, el agregado de valor”, subrayó.

El funcionario bonaerense mencionó algunas de las medidas activas que tomaron para impulsar la actividad agropecuaria, como la política crediticia, a través de financiamiento del Banco Provincia, y la incorporación de ciencia y tecnología. “Venimos trabajando muchísimo desde el Ministerio con las chacras experimentales y tenemos una articulación muy interesante sobre maíz, por ejemplo”, citó.

Añadió que muchas de las iniciativas que se implementan buscan disminuir el impacto de un escenario que calificó de complejo. “Nos aparece inmediatamente como una amenaza el crecimiento de las importaciones. Con un tipo de cambio atrasado, se está dando un crecimiento de las importaciones significativo”, lamentó.

A su turno, Busso indicó que Córdoba está primera en producción de maíz, pero no sabe si esa situación se mantendrá porque ha tenido un impacto negativo fuerte la chicharrita, el insecto vector del complejo de achaparramiento del maíz. “Mucha gente no quiso tomar el riesgo del maíz y comenzó a sembrar soja o girasol, inclusive, algodón. Los productores somos imaginativos en ver cómo sustituimos”.

Busso aseguró que las provincias están acompañando a la Nación en el esfuerzo en materia de austeridad, pero que, a la par, es preciso que haya a nivel nacional un proyecto productivo para que los resultados sean sostenibles en el tiempo. “Todos queremos que al país le vaya bien, que entre en una senda de progreso, pero para eso es necesario agrandar la torta, producir más”, aseveró.

El funcionario recalcó que “las retenciones castigan al que produce”. Y dijo que el retroceso en materia de reducción de retenciones generó frustración. “Llegó la hora de que al campo se lo alivie”, afirmó. Y agregó: “Biocombustibles es otro tema fundamental y tampoco veo una política clara a nivel nacional al respecto”.

Por su parte, Puccini detalló las medidas que concretó Santa Fe destinadas a reducir gastos. Entre otras, citó la disminución de 18 a 11 ministerios, el ahorro del 40% del gasto en el funcionamiento del gobierno, reformas estructurales y controles en las licitaciones de compras. “Gran parte de lo ahorrado en 2024 fue volcado al sector productivo, para trabajar con los motores de crecimiento de la provincia”, manifestó y dio como ejemplo obras para mejorar el acceso al puerto.

Además, informó que se han implementado fondos específicos de financiamiento para pymes y que próximamente se hará algo similar con las startups, para que puedan convertirse en pequeñas y medianas empresas. “Las medidas apuntan a la competitividad, que es la palabra para la cual nuestros gobiernos tienen que trabajar, para dar más eficiencia al sector privado”, declaró.

Finalmente, Bernaudo recordó que la producción de maíz en Entre Ríos es clave para la poderosa industria avícola, considerada uno de los ejes productivos de la provincia. El ministro de Desarrollo Económico de Entre Ríos alertó sobre que se está llegando a un nivel cercano a la saturación del mercado interno en las cadenas del pollo y del huevo, por lo que la solución es la exportación. Y aclaró que no juzga el tipo de cambio vigente, pero que, junto con los derechos de exportación, está frenando el avance en algunos mercados.

Asimismo, señaló otros factores que afectan la competitividad, como la alta litigiosidad laboral. Y destacó que “cada peso que se ahorra en la provincia se destina a infraestructura, a energía”, e indicó que sólo una pequeña parte de lo que pagan los productores en impuestos a la Nación regresa a la provincia. “Nos hacemos cargo de la infraestructura, pero necesitamos un nuevo pacto fiscal”, afirmó.

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